了解緊縮、緊縮措施的類型和示例 (Austerity)

什麼是緊縮？

緊縮一詞是指政府為控制公共部門債務而實施的一系列經濟政策。義務成為現實的可能性。

緊縮的目標是改善政府的財務健康狀況。違約風險可能會迅速失控，當個人、公司或國家進一步陷入債務困境時，貸方將對未來的貸款收取更高的回報率，從而使債務風險進一步增加。借款人籌集資金困難。

緊縮政策如何運作

當政府債務超過其收入 時，就會出現金融不穩定，從而導致巨額預算赤字。當政府支出增加時，債務水平通常會增加。反過來，。

只有當政府收入與政府支出之間的差距縮小到債權人的收入大於其收入時，才會發生緊縮。實施這些措施有助於恢復對經濟的信心，同時有助於恢復政府預算的某種表面平衡。

緊縮措施表明，政府願意採取措施使預算恢復一定程度的財務健康。因此，在緊縮措施到位時，債權人可能願意降低債務 利率。這些舉措。

例如，希臘債務利率在首次救助後下降。然而，收益僅限於政府降低利率支出，雖然私營部門無法受益，但降息的主要受益者是大企業，消費者從降息中獲益甚微，但缺乏可持續的經濟增長使得經濟持續增長。儘管利率較低，但藉款仍處於低迷水平。

特別注意事項

政府支出的減少 並不簡單地等同於緊縮政策。

例如，2008年開始的全球經濟衰退導致許多政府的稅收減少，並暴露了一些人認為不可持續的支出水平。包括英國、希臘和西班牙在內的一些歐洲國家轉向緊縮政策，以緩解經濟壓力。預算問題。

在歐洲全球經濟衰退期間，緊縮政策幾乎變得勢在必行，歐元區成員國沒有能力通過印製本國貨幣來解決不斷增加的債務問題。因此，隨著違約風險的增加，債權人向某些歐洲國家施加壓力，要求其積極解決支出問題。

緊縮的類型

一般來說，緊縮措施主要分為三種類型：

• 通過提高稅收來創收：這種方法通常支持更多的政府支出。
• 安格拉·默克爾模式：該措施以德國總理的名字命名，重點是提高稅收，同時削減非必要的政府職能。
• 降低稅收和降低政府支出：這是自由市場倡導者的首選方法。

稅收

關於稅收政策對政府預算的影響，經濟學家之間存在一些分歧。前羅納德·裡根顧問阿瑟·拉弗（Arthur Laffer）有一個著名的論點，即戰略性減稅將刺激經濟活動，反而會帶來更多收入。

儘管如此，大多數經濟學家和政策分析師都認為，提高稅收可以增加收入。這是許多歐洲國家採取的策略。例如，希臘在2010年將增值稅（ VAT ）稅率提高到23 %。政府提高了高收入人群的所得稅稅率，同時增加了新的財產稅。

減少政府支出

相反的緊縮措施是減少政府支出。大多數人認為這是減少赤字的更有效手段。新稅收意味著政客們有新的收入，他們傾向於將其花在選民身上。

支出有多種形式，包括贈款、補貼、財富再分配、福利計劃、政府服務費用、國防經費、政府僱員福利和對外援助。任何支出的減少都是事實上的緊縮措施。

最簡單地說，通常通過立法頒布的緊縮計劃可能包括以下一項或多項措施：

• 削減或凍結政府工資和福利（但不加薪）
• 凍結政府僱用和解僱政府工作人員
• 暫時或永久減少或取消政府服務
• 政府養老金削減和養老金改革
• 新發行的 政府證券的利息可能會降低，從而降低這些投資對投資者的吸引力，但會減少政府的利息義務
• 削減先前計劃的政府支出計劃，例如基礎設施建設和維修、醫療保健和退伍軍人福利
• 稅收增加，包括所得稅、公司稅、財產稅、銷售稅和 資本利得稅
•  美聯儲根據情況需要減少或增加 貨幣供應量和利率以解決危機。
• 關鍵商品配給、旅行限制、價格凍結和其他經濟控制，特別是在戰爭時期

對緊縮政策的批評

緊縮政策的有效性仍然是一個激烈爭論的問題。雖然支持者認為巨額赤字會抑制更廣泛的經濟，從而限制稅收收入，但反對者認為政府計劃是彌補經濟衰退期間個人消費減少的唯一途徑。許多人認為，這會導致大規模失業。他們認為，強勁的公共部門支出可以減少失業率，從而增加所得稅納稅人的數量。 

凱恩斯主義 經濟學之 父、英國思想家約翰·梅納德·凱恩斯等經濟學家 認為，政府的職責是在經濟衰退期間增加支出，以取代私人需求的下降。其邏輯是，如果需求得不到支撐和穩定，如果政府不採取行動，失業率將繼續上升，經濟衰退將持續下去。

但緊縮政策與自大蕭條 以來一直盛行的某些經濟思想流派相矛盾 。在經濟衰退時，私人收入下降會減少政府產生的稅收收入。同樣，在經濟衰退期間，政府金庫會充滿稅收收入。具有諷刺意味的是，在經濟衰退期間比在繁榮時期更需要公共支出，例如失業救濟金  。

緊縮的例子

美國

1920年至1921年間，美國出現了應對經濟衰退的緊縮模式。美國經濟的失業率從4%躍升至近12%。在此期間，實際國民生產總值 (GNP) 下降了近 20%，降幅超過大蕭條或大衰退期間的任何一年，除了 1931 年至 1932 年，當時的下降幅度略高於 25%。

在1920 年的一次演講中，總統候選人沃倫·哈丁(Warren Harding) 宣稱，他的政府“將嘗試明智而勇敢的通貨緊縮，並打擊政府借貸……[並且]將盡一切努力和設施來解決政府的高成本問題”。哈丁就任總統後，繼伍德羅·威爾遜總統實施緊縮措施後，又實施了聯邦支出削減和減稅措施來應對經濟衰退。然而，由於經濟已經開始好轉，經濟學家和歷史學家對是否有必要採取緊縮措施存在爭議。一些經濟學家還質疑哈丁的措施是否可以被視為緊縮措施，因為它們實際上最終增加了聯邦稅收收入。

希臘

為了換取經濟大衰退後的救助，歐盟和歐洲央行(ECB) 啟動了一項緊縮計劃，旨在控制希臘的財政狀況。該計劃削減公共支出並增加稅收，往往以犧​​牲希臘公共工人的利益為代價。很不受歡迎。此後，希臘的赤字急劇下降。然而，該國 2010 年實施的緊縮計劃只為其經濟帶來了好壞參半的好處。

主要是，緊縮措施未能改善希臘的財政狀況 需求總 因為該國過去曾因低利率等緊縮原則而陷入，

2008年金融危機 後，世界大部分國家經濟增長乏力，資產價格不斷上漲，而希臘卻深陷經濟蕭條。2010年希臘國內生產總值（GDP）為2993.6億美元，2014年GDP為2355.7億美元。據聯合國稱。這對該國的經濟財富造成了驚人的破壞，類似於 20 世紀 30 年代美國的大蕭條。

希臘的問題始於大衰退之後，因為該國在稅收方面花費了太多資金。隨著該國財政失控，主權債務利率飆升，該國被迫尋求救助或債務違約。。

底線

緊縮措施是政府用於管理公共債務的嚴格、節儉的經濟政策。主要有三種類型：提高稅收（創收）為政府支出提供資金、創收加降低政府支出、減稅加降低政府支出。

美國、希臘等許多國家都採用了緊縮政策。