什麼是平權行動? (Affirmative Action)

什麼是平權行動?

平權行動是指旨在為社會各個領域中代表性不足的人群增加工作場所和教育機會的政策。它重點關注歷史上在領導和專業角色中代表性較低的群體。

企業和政府通常在招聘時考慮個人的種族、性別、宗教或國籍來實施平權行動計劃。該計劃已廣泛應用於美國的教育環境,特別是在大學招生中。然而,在 2023 年的裁決中

要點

  • 平權行動旨在扭轉對具有某些身份的個人的歧視的歷史趨勢。
  • 政策通常實施招聘配額、提供助學金和獎學金,還可能拒絕向不遵守政策指導方針的機構提供政府資助和合同。
  • 平權行動包括為性別代表、殘疾人和受保護的退伍軍人提供援助。
  • 在學生公平招生訴哈佛大學一案中,美國最高法院認為大學招生中基於種族的平權行動計劃違反了第十四修正案的平等保護條款。

平權行動如何運作

平權行動的主要目的是使社會各部分多樣化。政府支持的政策旨在為代表性不足的群體提供在學術界、私營勞動力和政府工作中獲得機會的機會。

這些機會包括入學、擔任專業職位以及獲得住房和融資。

歷史與實施

平權行動政策在 20 世紀 60 年代在美國興起,作為促進社會各階層機會平等的一種方式。該政策的製定是為了執行旨在消除歧視的1964 年 《民權法案》。

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平權行動的早期實施主要集中於製止少數群體和其他弱勢群體在機構和機會方面持續存在的社會隔離。

儘管美國立法禁止歧視行為,但現狀並未立即發生實質性改變。

近年來,通過推動更大的性別多樣性,運動不斷擴大,使組織和機構更具包容性。新政策還旨在為受保退伍軍人和殘疾人提供更多機會。

然而,2023年,美國最高法院在學生公平招生訴哈佛一案中做出了具有里程碑意義的裁決,認為大學招生中基於種族的平權行動計劃違反了第十四修正案的平等保護條款。在學生公平招生訴北卡羅來納大學姊妹案的裁決中,法院推翻了之前在格魯特訴博林格案和加州大學董事會訴巴克案中設定的先例,該先例此前曾驗證了大學中的一些平權行動招生允許種族在大學管理人員的決策中發揮有限的作用。

受保退伍軍人是指殘疾退伍軍人、在戰爭或其他戰役中服役並擁有戰役徽章或服役獎章的退伍軍人,或者最近從武裝部隊退役的退伍軍人。

平權行動的要素

刺激變革的努力採取了財政援助的形式,例如助學金、獎學金和其他專門用於幫助獲得高等教育機會的支持。

此外,招聘實踐可能會要求考慮職位空缺時考慮不同的候選人。政府機構可能會要求公司和機構在其隊伍中包含來自不同種族、性別和文化的合格專業人員的最低比例。

未能滿足這些要求可能會使機構失去接受政府資助或競爭公共合同的資格。

人們將就業公平與平權行動混為一談。兩者之間有明顯的區別。就業公平試圖確保所有個人都受到平等對待,而平權行動實際上是為那些歷史上被剝奪機會的人提供支持。

平權行動的例子

平權行動自 20 世紀 60 年代以來一直在實施,儘管有時缺乏進展,而且最高法院等法律當局的裁決也阻礙了平權行動。以下是該政策正在實施的一些例子。

  • 1965年,林登·約翰遜總統發布了第11246號行政命令,要求所有政府承包商和分包商擴大少數族裔的就業機會,並成立了聯邦合同合規辦公室(OFCC)來執行該命令。
  • 1970 年,勞工部下令並授權靈活的目標和時間表,以解決聯邦承包商未充分利用少數族裔的問題。1971 年,該命令將女性納入其中。
  • 1973 年,理查德·M·尼克松 (Richard M. Nixon) 總統簽署了《1973 年康復法案》。該法案要求各機構向EEOC提交一份平權行動計劃,其中詳細說明了殘疾人的僱用、安置和晉升。
  • 1983 年,羅納德·裡根總統發布了第 12432 號行政命令。它要求每個擁有大量採購或撥款權力的聯邦機構制定少數族裔企業發展計劃。
  • 1990年,喬治·H·W·布什總統簽署了《美國殘疾人法案》。一年後,他簽署了《1991年民權法案》。
  • 1998年,美國眾議院和參議院停止了取消具體平權行動計劃的嘗試。國會參眾兩院都禁止廢除通過《高等教育法》資助的高等教育計劃中的弱勢企業計劃。
  • 2022年,《華爾街日報》報導稱,蘋果、Alphabet、美國航空、通用汽車等數十家美國大公司敦促最高法院維持在大學招生中繼續使用平權行動政策。校園為商業領域的持續創新做出了貢獻和成功的商業努力。

平權行動的優點和缺點

平權行動政策的實施和繼續使用得到了大力支持和嚴厲批評。

優點

平權行動的一個明顯好處是它為那些原本可能沒有這些機會的人提供了機會。這些機會包括為可能處於不利地位的學生提供接受教育的機會,以及為可能無法在公司晉升的員工提供職業發展機會。

平權行動的支持者表示,這項努力必須繼續下去,因為權威職位和媒體的多樣性比例較低,而且對邊緣化或無代表性群體的成就的認可有限。

缺點

平權行動的反對者經常稱這些努力為集體失敗。他們以經過數十年的努力後現狀發生的微小變化作為證據。此類計劃的成本,加上相信平權行動迫使民眾做出無理的妥協,推動了平權行動的發展。反對派的重要組成部分。

某些人認為社會上幾乎沒有偏見,他們認為平權行動會導致反向歧視,這往往會導致合格的候選人在學術界和工作場所被忽視,而青睞符合政策標準的不太合格的候選人。

優點

  • 為少數族裔和弱勢群體提供機會

  • 社會多元化

缺點

  • 實施政策的成本可能太高

  • 從一個人的優點或成就中吸引註意力

平權行動統計

平權行動是一個非常有爭議的話題,經常會在支持平權行動的人和認為平權行動對社會沒有好處的人之間引發激烈的爭論。是否有一種方法可以量化人們的感受以及平權行動的運作方式?

蓋洛普民意調查顯示,超過一半的美國人(61%)相信平權行動政策。自上次民意調查以來,這種支持程度有所增加,只有47% 至50% 的人認為平權行動是必要的。支持尤其明顯考慮到美國和其他地方圍繞種族和身份的活躍問題,這一點很重要。

許多美國人對多樣性持積極態度。他們對社區的構成感到滿意,並表示多樣性對整個社會產生積極影響。

在招聘時確定種族和民族方面存在一些分歧。事實上,大約 74% 的人認為在招聘或晉升候選人時不應考慮候選人的種族或民族背景。他們認為這些活動只應考慮基於某人的優點和資格。

平權行動的目標是什麼?

平權行動的目標是為歷史上代表性不足或在某些情況下被禁止進入學術界、政府和私營部門勞動力的某些領域的個人和群體增加機會。平權行動政策以贈款的形式提供資金並向這些社區提供獎學金。

採取了政策來幫助不同種族背景和民族血統的人。

攝政訴巴克案如何改變平權行動政策?

攝政訴巴克案通過廢除種族配額的使用改變了平權行動政策。該案由艾倫·巴克提出,他聲稱自己因為是白人而兩次被加州大學醫學院拒絕入學。最高法院維持了平權行動,但做出了對巴克有利的裁決,稱種族配額違憲。2023年學生公平招生訴北卡羅來納大學一案推翻了這一裁決。

哪位美國總統首先定義並使用了平權行動一詞?

這就是約翰·F·肯尼迪總統。他在 1961 年就這樣做了,他告訴聯邦承包商採取“平權行動,確保申請人受到平等對待,無論種族、膚色、宗教、性別或國籍如何。”

底線

儘管平權行動仍然是一些人爭議的根源,但此類計劃對於所有政府承包企業來說都是現實。更重要的是,許多其他雇主選擇實施平權行動計劃,作為提高招聘和晉升透明度的有用方式,以及工作場所的多樣性。

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